上周，教育部举行了两场工作推进会和一场工作会议，虽然讲的都是具体工作，但都透露出一些新的含义，也展现出背后的逻辑。

工作推进会其一，是全国县域学前教育普及普惠督导评估工作推进会。会议要求，要准确把握县域学前教育普及普惠督导评估的重点，确保普及普惠程度达标、保教质量合格、教师队伍建设规范、经费保障到位、人民群众满意。

教育督导是教育办学标准底线和办学质量底线的“守护神”。切实发挥督导“利剑”作用，让督导“长牙齿”，对推动教育公平而有质量地发展意义重大。

本次推进会明确了要督导的相关重点问题，提出要“加强对幼儿园教师数量配备资质达标、公办园编内编外教师‘同工同酬’、为教职工缴纳‘五险一金’、幼儿园安全卫生食品等问题的督导”。

这些问题针对性极强。比如，“同工同酬”和“五险一金”问题，是制约学前教育师资队伍建设的重点问题。一些地方学前教育师资流动过于频繁，人员长期无法保持稳定，与此有很大关系。通过有效督导，对有关问题纠正纠偏，有利于持续推动学前教育普及普惠安全优质发展。

工作推进会其二，是国家银龄教师行动计划工作推进会。对下一步重点工作，本次推进会提出，要密切协作，积极主动多渠道筹措资金，充分调动学校、社会力量投入；要用好用足政策资源，充分发挥银龄教师的“种子作用”和“智库功能”；要加强对银龄教师的关心关爱和各方面保障；要严把“入口关”，严格选拔符合条件的退休人员参与银龄计划，等等。

银龄计划是充分挖潜退休教师资源优势，推动高质量教师队伍建设的有益实践。教育部2018年面向基础教育启动银龄讲学计划，2020年面向高等教育启动高校银龄教师支援西部计划，累计招募2万余名中小学退休教师和1400余名高校退休教师开展支教支研。

银龄计划的进一步实施，将进一步有效缓解中西部地区学校特别是当地新建高校师资力量不足的问题，同时优化中西部地区教师队伍结构，促进教师队伍的专业发展。

与此同时，全国中小学党建德育工作会议也在上周召开。会议强调，面对新形势新要求，要牢牢把握中小学党建工作的正确方向，深化中小学领导体制改革，选好配强领导班子，抓好意识形态工作，推动党建业务深度融合，筑牢办学治校、教书育人的坚强战斗堡垒。会议还就“要落实思政课关键课程地位”“聚焦学生关心关爱”“不断健全学校家庭社会协同育人机制”提出要求。

中小学是党的基层组织建设的重要领域。做好中小学党建德育工作，是促进中小学健康发展、办好人民满意教育的根本保证，也是落实立德树人根本任务，推动基础教育事业高质量发展的必然要求。

值得注意的是，本次工作会议提出，“进一步重视和加强心理健康教育工作”。今年5月，教育部等十七部门联合印发全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划的意见；上周，教育部决定组建全国学生心理健康工作咨询委员会。有关部门对心理健康教育的重视和工作力度可见一斑。

这也要求各中小学把心理健康教育有机融合到德育工作中，充分认识到只有扎实促进学生的身心健康尤其是心理健康，才能帮学生健全人格、发展心智，为国家培养和储备优秀人才。

无论是教育督导的着眼点、着力点，对高质量教师队伍建设的诉求的现实观照，还是心理健康教育的行动计划，无不源自基础、着眼长远。所谓基础不牢、地动山摇，对不同教育领域打基础工作倾注如此心力，将为创造美好的未来打开通途。

（作者高毅哲系本报记者）

来源：《中国教育报》11月20日 二版